Прикордонники до Євро-2012: прораховуємо маневри до дрібниць

Незабаром Україна пройде чергову символічну дату – 200 днів до турніру. Поступово на передній план підготовки виходить питання безпеки чемпіонату Євро-2012. Яких успіхів вдалося досягти, що лишається у планах відомства, фахівці якого першими зустрічатимуть гостей турніру на кордоні? Про це Інформаційний центр «Україна-2012» розпитав першого заступника голови Державної прикордонної служби Павла Шишоліна.

– Павле Анатолійовичу, розкажіть, чим зараз опікується служба в рамках підготовки до Євро?

– Служба завершила перший етап підготовки. За цей час ми вирішили всі ідеологічні питання, визначили шляхи співпраці з російськими та польськими колегами, а також сформували управлінську вертикаль відомства, яка працюватиме над завершенням підготовки до Євро-2012.  

Нині переходимо до практичного етапу підготовки. Ми маємо до дрібниць прорахувати для кожного пункту пропуску схеми роботи під час турніру та протестувати їх на практиці.

Технологічні схеми для здійснення контролю ми вже розробляємо. А ідеологія наша незмінна – підвищення комфорту та безпеки на кордонах. Наші гості мають без проблем в’їжджати в Україну, а всі загрози – зброя, боєприпаси, наркотичні речовини – мають лишитися поза межами українських кордонів.

– Що собою уявляють ці технологічні схеми?

– У кожного пункту пропуску є своя специфіка. У схемах ми врахуємо всі особливості: кількість робочих місць, оснащення, розміри пункту, прилеглу територію, – все, що впливає на процедури контролю. Розробку схем відповідальні фахівці завершать до кінця листопада, а вже у грудні будуть захищати їх. До 1 січня 2012 року всі пункти пропуску будуть мати свою технологію. Далі будемо відточувати по ним практичні дії.   

– Чи вдалося вирахувати формулу, яка дозволить уникнути черг у пунктах пропуску під час Євро-2012?

– Не створювати черг та швидко пропускати людей нам допоможе спільний контроль із Польщею та Росією, завчасне отримання інформації про пасажирів, яке ми налагоджуємо із іноземними колегами та система автоматизованого пропуску, що працює через магнітні картки. Все це ми запроваджуємо до турніру.

Вже зараз можна сказати, що завдяки проведеному експерименту по спільному контролю на україно-польському кордоні, вдвічі скоротився час, необхідний для здійснення перевірки. В середньому на оформлення однієї людини до спільного контролю ми витрачали близько 2 хвилин, зараз – до 1 хвилини.

Роботу у пунктах пропуску організуємо так, що фахівці будуть готові швидко розгорнути по 2-3 додаткових робочих місця, що також допоможе уникнути черг.

Крім того, на всіх автомобільних пунктах пропуску вже функціонують зелені коридори, які на час турніру перетворяться на єврокоридори. У Борисполі таким спрощеним шляхом вже пройшли гості товариського матчу Україна – Німеччина 11 листопада. До турніру єврокоридори функціонуватимуть на всіх 32 пунктах пропуску, які визначені основними на Євро-2012.

– Ви згадали про завчасний обмін інформацією із колегами? Розкажіть, як це відбуватиметься?  

– Ми вводимо систему попереджувального інформування про прибуття пасажирів до турніру. Суть даної системи у тому, що, наприклад, з країни відльоту завчасно передається інформація про пасажирів, які перетинатимуть кордон. І ми маємо час, щоб перевірити дані по базах, встановити чи не мають пасажири обмежень на в’їзд.

Про офіційні делегації, організовані групи чи додаткові потяги ми дізнаватимемося не за 5 хвилин, а набагато раніше. Це дасть нам можливість без поспіху, якщо необхідно, інфраструктурно перебудуватися, підготувати додаткові робочі місця тощо.  

В аеропорту «Бориспіль» система завчасного інформування працює у тестовому режимі. Ми вже отримували і перевіряли інформацію про 300 уболівальників, які прилітали на матч «Україна-Німеччина». До турніру аеропорти у приймаючих містах будуть завчасно отримувати інформацію від країн Європи.

– Терміналами для автоматизованого контролю встигнуть забезпечити всі пункти пропуску до Євро?  

– Так, всі 32 пункти, які працюватимуть на Євро-2012, будуть із терміналами. І навіть набагато більше. У нас вже організовано на пунктах пропуску 100 робочих місць під магнітні RFID-картки. 163 робочі місця до кінця року облаштують на російській ділянці.

У наступному році продовжимо і активізуємо цю роботу. В аеропортах «Бориспіль» та «Харків» вже є термінали, у Донецьку та Львові – монтують обладнання. Також облаштовуємо терміналами, в тому числі переносними, автомобільні та залізничні пункти.  

Використовувати RFID-картки та проходити кордон за спрощеною системою – стає все більш популярно. За 2011 рік кількість власників магнітних карток збільшилася майже вдвічі – до понад 30 тисяч громадян.

– Як проходить співпраця України із Польщею та Росією?  

– З поляками ми вже провели у всіх спільних пунктах пропуску перші тренінги. 100% персоналу, який обслуговуватиме турнір, пройдуть такі тренінги на польській стороні, як це і відбуватиметься під час турніру. Крім того, ми домовилися із польськими колегами про обмін офіцерами зв’язку.  

Зараз завершуємо проект з оцінки ризиків на спільному кордоні до Євро-2012. Ми повинні визначити ймовірні схеми протиправної діяльності, які можуть виникнути під час турніру та врахувати їх у роботі. Кожен фахівець буде знати свій маневр.

Із колегами з Росії також є прогрес у співпраці. Підписані угоди про спільний контроль на україно-російському кордоні та про спрощений порядок перетину кордону мешканцями прикордонних областей. Ми подали проект закону з ратифікації угод. Паралельно напрацьовуємо технологію.  

– І вже традиційно, цікавить питання мовної підготовки офіцерів. Які успіхи у навчанні?

– У нас немає жодних проблем зі знанням іноземної мови у співробітників. Всі 5 тисяч фахівців прикордонної служби, які працюватимуть на Євро-2012, знатимуть англійську. Понад 2,5 тисячі прикордонників вже пройшли курси мовної підготовки до Євро-2012. Решта співробітників – вчаться. 

Навчання триватиме ще протягом першого кварталу 2012 року, після чого прикордонники здадуть екзамен з англійської. Фахівці, які не зможуть професійно відповідати на питання, не будуть допущені до служби.

Додам також, що ми приділяємо особливу увагу і зовнішньому вигляду пропускних пунктів. Вони будуть мати європейське обличчя. А найголовніше, ставимо собі за задачу – допомагати гостям Євро-2012 перетнути кордон. Навіть, якщо виникатимуть проблеми, сприятимемо не відмові, а їх вирішенню.