Генеральний секретар УЄФА Джанні Інфантіно, який після рішення Мішеля Платіні про вихід з передвиборної гонки став основним європейським кандидатом у президенти ФІФА, опублікував свою офіційну програму. «Футбольний клуб» проаналізував документ, з яким Інфантіно йде на вибори 26 лютого, і вибрав десять найважливіших тез.
РАДА ФІФА ЗАМІСТЬ ВИКОНКОМУ
Інфантіно пропонує змінити статус і функції головного органу оперативного управління ФІФА, яким зараз є Виконавчий комітет. Новий орган, який отримає назву Рада ФІФА, повинен бути зосереджений на стратегічної діяльності, відповідати за загальну політику ФІФА і контролювати роботу Адміністрації ФІФА і комітетів; він не повинен володіти прямими управлінськими функціями крім призначення генерального секретаря та контролю роботи адміністрації в загальних рисах.
Члени Ради ФІФА повинні обиратися на конгресах відповідних конфедерацій. Всі потенційні кандидати для Ради ФІФА підлягатимуть перевірці на відповідність вимогам і чесність. Склад Ради ФІФА буде таким: дев’ятеро представників УЄФА (включаючи трьох віце-президентів), по сім представників від АФК і КАФ, по п’ять – від КОНКАКАФ і КОНМЕБОЛ, три – від ОФК (також від усіх цих конфедерацій – по одному віце-президенту) . Цікаво, що Інфантіно хоче, щоб від кожної конфедерації в Раді ФІФА була принаймні одна жінка.
Чіткого розподілу повноважень
Генсек УЄФА вважає за необхідне домогтися чіткого визначення та розмежування функцій і повноважень кожного органу ФІФА, щоб «не допустити повторення минулих проблем». Зокрема, це допоможе уникнути неправомірного політичного впливу на бізнес-рішення ФІФА або на процес розподілу грантів на розвиток футболу.
ФІНАНСОВА «ПРОЗОРІСТЬ»
У разі свого обрання Інфантіно обіцяє домогтися, щоб рух грошових потоків у ФІФА було максимально прозорим. Зокрема, на його думку, для комерційних і господарських договорів має бути встановлений повністю прозорий процес тендерів. Також він вважає, що розміри винагороди і пільг президента ФІФА, членів Ради ФІФА, членів комітетів і генерального секретаря ФІФА повинні публікуватися на щорічній основі. Він називає це не тільки «організаційної» реформою, але і в такій же мірі «культурної», а також вважає ключовим фактором відкритості ФІФА.
Обмеження терміну повноважень
Чинний генсек УЄФА наполягає, що для президента та членів Ради ФІФА має діяти обмеження терміну повноважень в 12 років (тобто, максимум три каденції по чотири роки). На його думку, це дозволить забезпечити більш широке представництво національних асоціацій у верхівці ФІФА, а разом з цим – регулярний приплив нових ідей.
40 КОМАНД НА ЧЕМПІОНАТІ СВІТУ
Інфантіно пропонує новий формат фінальній стадії чемпіонату світу: 8 груп по 5 команд. У його програмі підкреслюється, що при такій системі розіграшу знадобиться лише три додаткові дні на проведення турніру, так що це не вплине на міжнародний календар. У той же час, на його думку, це повинно надати величезний вплив на розвиток і просування футболу у всьому світі.
«В УЄФА я брав активну участь в процесі розширення чемпіонату Європи з 16 до 24 команд. Це нововведення вже стало величезним успіхом зі спортивною, рекламної і комерційної точок зору, і я впевнений, що ми можемо зробити щось подібне також для першості світу », – зазначає він.
НОВА ПРОЦЕДУРА ВИБОРІВ ГОСПОДАРІВ ЧЕМПІОНАТУ СВІТУ
Інфантіно наполягає на повністю прозорою процедурою виборів господарів чемпіонату світу. Вона повинна включати в себе докладні правила та вимоги для заявки, забезпечити рівні умови і не допускати конфліктів інтересів і можливостей для корупції. Згідно із запропонованою генсеком УЄФА схемою спочатку технічний звіт визначить претендентів, які переходять в наступну фазу боротьби, а потім Рада ФІФА вирішить, які заявки будуть представлені на Конгресі ФІФА для прийняття остаточного рішення. У нинішній час, нагадаю, господарів чемпіонату світу вибирає Виконавчий комітет ФІФА, а не Конгрес.
При цьому Інфантіно відстоює принцип ротації континентів. За його пропозицією, кожній конфедерації доведеться чекати принаймні два цикли, перш ніж у неї буде можливість знову прийняти чемпіонат світу.
ПЕРЕГЛЯД РЕЙТИНГУ ФІФА
Європейський кандидат у президенти ФІФА впевнений, що система формування рейтингу національних збірних повинна бути переглянута і модернізована, щоб він був більш зрозумілим уболівальникам і більш справедливо відбивав результати команд на великих змаганнях.
НОВА СИСТЕМА Трансфери
Інфантіно виступає за створення більш справедливою і прозорою трансферної системи, щоб обмежити зловживання і побороти недобросовісні дії третіх осіб. У першу чергу, на його думку, чесні та прозорі правила, прийняті усіма зацікавленими сторонами, допоможуть запобігти виведенню коштів з футболу.
БІЛЬШЕ ГРОШЕЙ Національної асоціації
У своїй програмі Інфантіно відзначає, що дохід ФІФА різко виріс в останні десятиліття – від 235 000 000 доларів після ЧС-1994 до 4800000000 доларів в 2014 році. Проте динаміка виплат ФІФА національним асоціаціям явно не встигають за цим ростом. Більше того, він сумнівається в необхідності підтримувати резерви ФІФА на нинішньому рівні – 1,5 мільярда доларів (фактично ці гроші лежать «мертвим вантажем»). Інфантіно вважає, що ФІФА в змозі виділяти не менше 50% свого доходу для прямого розподілу серед національних асоціацій в рамках програм з розвитку футболу.
Зокрема, крім іншого, це призведе до наступних виплатах:
5000000 доларів за 4-річний цикл на кожну національну асоціацію;
40000000 доларів за 4-річний цикл на кожну конфедерацію;
1000000 доларів за 4-річний цикл на дорожні витрати для національних асоціацій, яким це необхідно;
4000000 доларів за 4-річний цикл для кожної регіональної асоціації у складі АФК, КАФ і КОНМЕБОЛ, які проводять молодіжні турніри для юнаків та дівчат.
СТРАТЕГІЧНІ ЗУСТРІЧІ
Інфантіно хоче домогтися проведення стратегічних зустрічей, в яких братимуть участь всі президенти і генеральні секретарі національних асоціацій, допомагаючи ФІФА у визначенні пріоритетів по всім футбольним питань. Ці зустрічі повинні проходити щонайменше раз на рік у неформальній обстановці, а їх результати будуть передаватися до Ради ФІФА.
